2025-2026年台灣國際移民市場深度評估報告：全球流動性結構轉型與未來趨勢

1. 導論：全球大遷徙時代下的台灣定位與市場宏觀分析

2025年標誌著台灣國際移民市場一個關鍵的轉折點。在全球地緣政治重組、後疫情時代經濟復甦不均以及各國移民政策急劇「精英化」的三重夾擊下，台灣的對外移民趨勢呈現出前所未有的複雜性。根據內政部移民署及相關經濟數據顯示，台灣在經歷了疫情期間的人口流動停滯後，於2025年再度出現了顯著的「淨遷出」現象，且遷往國外的人口年增率呈現倍數成長 1。這一現象並非單純的人口統計學變動，而是深層社會焦慮與資產配置策略的具體展現。

本報告旨在針對2025年台灣國際移民市場現況進行詳盡的剖析。分析範圍涵蓋台灣人熱門移居國家的排名變動、各國移民政策的資金與資格門檻分析，並特別針對台灣移民代辦市場的費用行情進行調查。此外，報告將基於2025年的政策動態，對2026年的全球移民趨勢進行前瞻性預測。

1.1 台灣內部的推力結構：焦慮與資產避險

分析台灣移民市場，首先必須理解驅動國人離開的「推力」（Push Factors）。2025年的台灣社會正面臨獨特的地緣政治與經濟壓力。

首先，地緣政治風險仍是高資產淨值人士（HNWI）進行移民規劃的核心驅動力。雖然並未發生立即性的衝突，但台海局勢的不確定性促使許多家庭尋求「第二身分」（Second Residency）作為保險機制（Plan B）。這與早年為了追求更高收入的經濟移民不同，2025年的移民潮帶有強烈的「避險」屬性。根據經濟日報的報導，前七個月遷往國外的人口年增率暴增2.4倍，這是一個極具警示性的數據，顯示中產階級以上族群正在加速其國際流動性的佈局 2。

其次，內部經濟結構的壓力也不容忽視。儘管台灣高科技產業發展蓬勃，吸引了大量外籍移工填補製造業與長照缺口 1，但對於本地受薪階級而言，高房價與通貨膨脹的生活成本擠壓了生活品質。特別是對於年輕專業人士而言，面對資產累積的困難，移往薪資水平更高或生活成本相對合理的國家成為一種理性選擇。此外，教育環境的競爭壓力，也促使家長提早將子女送往美、加、澳等國，進而帶動了「依親移民」或「陪讀式移民」的需求 3。

1.2 全球外部的拉力變遷：圍牆高築與人才爭奪

從外部環境來看，2025年全球主要移民國家的政策呈現出一種矛盾的「雙軌化」現象。

一方面，傳統的英語系移民大國（美國、加拿大、澳洲、英國、紐西蘭）正在構築更高的圍牆。加拿大因國內住房危機與醫療資源緊張，於2025年大幅削減永久居民配額，並對Start-up Visa (SUV) 實施了嚴格的數量管制 4；澳洲更是徹底終止了曾經受歡迎的商業創新與投資計畫（BIIP），轉而推行門檻極高的「國家創新簽證」（NIV） 6。這些政策變動顯示，傳統大國不再歡迎單純持有資本的「被動投資者」，而是轉向篩選能為當地帶來顛覆性技術或填補特定勞動力缺口的「頂尖人才」。

另一方面，亞洲鄰國與部分歐洲國家則看準了這波流動資本與人才，推出了更具針對性的吸引政策。日本在2025年雖然提高了經營管理簽證的資本門檻，但同時透過J-Skip（特別高度人才）與J-Find（未來創造人才）制度，向全球頂尖大學畢業生與高收入專業人士敞開大門 8；歐洲國家如希臘與葡萄牙，雖然調整了黃金簽證的投資標的與金額，但仍保留了相對寬鬆的居住要求，成為尋求「移民不移居」族群的首選 10。

2. 2025年台灣人熱門移民國家排名深度解析

針對台灣申請人的偏好，我們必須區分「理想移居地」（基於生活品質調查）與「實際移民申請量」（基於簽證發放數據）。雖然國際調查機構如InterNations將巴拿馬、墨西哥列為外籍人士最滿意國家 12，但這與台灣人的實際移居路徑存在顯著差異。台灣人的移民首選仍集中於英語系國家及文化相近的東亞國家。

2.1 綜合熱門度排名（台灣視角）

基於網路聲量、代辦諮詢量及實際申請趨勢，2025年台灣人熱門移民國家排名如下表所示。此排名綜合考量了「申請意願」、「成功率」與「代辦市場活躍度」。

2.2 排名變動深度分析與市場洞察

日本的崛起與質變：從「小資創業」到「資本實力戰」

日本在2025年的排名中對於台灣人的吸引力顯著上升，甚至在某些代辦機構的諮詢量上超越了澳洲。過去日本並非傳統移民國家，但隨著「特別高度人才制度」（J-Skip）與「未來創造人才制度」（J-Find）的推出，加上台灣人對日本文化的極高適應性，日本已成為許多台灣專業人才與企業主的首選。然而，2025年10月實施的經營管理簽證新制，將資本額要求從500萬日圓暴增至3000萬日圓，這標誌著日本移居市場從「小資創業」轉向「中大型資本投資」的結構性改變 8。這意味著過去那種「賣掉台北一間小套房去日本開民宿」的模式已難以複製，取而代之的是具備一定規模的企業主進行跨國佈局。

美加澳的門檻築高：去槓桿化的移民政策

傳統首選的美加澳在2025年不約而同地提高了門檻，這反映了這些國家內部的社會壓力。加拿大的Start-up Visa (SUV) 曾是熱門捷徑，但在2025年面臨配額限制與審查趨嚴，且當地住房危機導致社會對移民的歡迎度下降 4。澳洲更是直接廢除了深受投資者歡迎的BIIP簽證，改以極具精英色彩的「國家創新簽證」（NIV）取代，這使得僅持有資金但缺乏國際級成就的申請人被拒於門外 6。這顯示出英語系國家正在進行移民政策的「去槓桿化」，不再希望移民透過財務槓桿（如貸款投資）輕易取得身分，而是要求實打實的貢獻。

歐洲黃金簽證的金融化轉型

歐洲市場經歷了「去房地產化」的過程。葡萄牙終止了購房移民，僅保留基金投資等選項 10。希臘雖然保留購房選項，但將雅典等熱門區域的門檻提高至80萬歐元，意在引導資金流向非核心區域或歷史建築修復 11。這使得歐洲移民不再是單純的「買房換身分」，而更多轉向金融投資行為，這要求申請人具備更高的金融素養與風險承受能力。

3. 各國移民費用與資格門檻詳細分析

本節將針對台灣人最關注的移民途徑，進行詳細的費用與資格拆解。數據基於2025年各國最新法規。我們將重點分析隱藏成本與實際操作的難點。

3.1 北美地區：美國與加拿大

美國：EB-5 投資移民與 EB-2 NIW

美國仍是台灣高資產家庭的首選，特別是為了子女教育。2025年EB-5市場經歷了劇烈的法律波動。雖然國土安全部（DHS）試圖調漲各項規費，但聯邦法院在2025年11月暫時擋下了漲價，恢復了舊有規費標準，這對申請人而言是短暫的利多 24。然而，投資本金的要求依然維持在80萬美元的高位。

深度分析： EB-5的最大痛點不再是資金本身，而是「資金來源證明」（Source of Funds）。USCIS對於資金來源的審查極度嚴苛，要求必須追溯到第一筆資金的合法性，這對於台灣許多中小企業主或透過房產增值獲利的人士來說，準備文件的難度極高。此外，雖然法院暫緩了漲價，但市場預期2026年費用將會補漲，因此2025年底形成了遞件的高峰期 25。

加拿大：Start-up Visa (SUV) 與聯邦技術移民

加拿大在2025年實施了更嚴格的定居資金要求與配額上限。SUV項目從過去的「保證獲批」變成了「高拒簽率」的項目。

深度分析： 2025年SUV市場出現了「收費亂象」。由於名額被限制在每個指定機構每年僅10個，導致「支持信」的價格在黑市水漲船高。許多代辦機構收取的20萬加幣費用中，大部分並未投入實際的新創業務，而是作為仲介費被層層剝削，這也是加拿大移民局（IRCC）決心整頓的原因。對於台灣申請人來說，如果沒有真實的創業項目，僅靠「買項目」掛名，在2025年被拒簽的風險極高 4。

3.2 亞太地區：日本與澳洲

日本：經營管理簽證與高度人才

2025年10月的新制是日本移民市場的震撼彈。日本政府明確希望引入有實力的企業家，而非僅是想移居的小本經營者。

J-Find 特別分析： 針對台灣大學畢業生，J-Find是一個極具吸引力的低成本途徑。根據法務省的名單，國立台灣大學（NTU）被列入合格大學名單 30。這意味著台大畢業五年內的校友，僅需證明有約20萬日圓的存款，即可申請到日本進行最長兩年的求職或創業準備活動，這對於年輕人才來說是極大的利多。

澳洲：國家創新簽證 (NIV)

澳洲在2024年底至2025年全面取消BIIP，改推NIV，這對於單純有錢的投資者是巨大打擊。

深度分析： NIV的推出象徵著澳洲移民政策從「吸金」轉向「吸智」。過去只要投資500萬澳幣就能拿身分的重大投資者簽證（SIV）已成歷史。現在，申請人必須證明自己在關鍵領域（如綠能、醫療科技、AI）具備世界級的影響力。這對於台灣的科技業高管或頂尖研究人員是機會，但對於傳統產業的中小企業主則是關上了大門。

3.3 歐洲地區：黃金簽證的餘暉

希臘與葡萄牙

深度分析： 希臘的80萬歐元門檻實際上是為了「驅趕」投資者離開雅典市中心，解決當地的住房危機。對於台灣投資者而言，25萬歐元的「古蹟修復」選項看似誘人，但修復成本高昂且充滿不確定性，需謹慎評估。葡萄牙的基金路線則相對成熟，但需注意基金本身的投資風險與流動性。

4. 台灣移民代辦市場費用行情與服務分析

2025年台灣移民代辦市場因應各國政策變動，服務費與項目費用皆有顯著調整。過往「低價搶客」的模式因案件複雜度提高而難以為繼。以下為市場調查之預估行情（僅供參考，實際費用視個案與業者而定）：

4.1 2025年台灣代辦服務費行情表 (不含投資本金與政府規費)

4.2 代辦市場觀察與潛在風險

1. 「保證獲批」話術減少，合約條款更細緻：由於美加澳審查主觀性增強（如NIW、NIV、SUV），正規業者傾向於收取分階段費用，而非承諾全額退款。消費者應仔細審閱退款條款，特別是針對「非人為因素拒簽」（如政策突然變更）的責任歸屬。

2. 日本業務量暴增與人才缺口：雖然日本門檻提高，但因地緣政治風險，台灣企業主詢問度激增，導致專門辦理日本簽證的行政書士與顧問供不應求。市場上出現許多非專業仲介，建議尋求具備日本行政書士資格的團隊。

3. 資金來源解釋（SOF）成為關鍵成本：隨著全球反洗錢（AML）法規趨嚴，證明資金合法性的成本（會計師簽證、鑑價報告、銀行流水翻譯）在代辦總成本中的佔比顯著上升 33。這部分往往是「隱藏成本」，簽約前需確認是否包含。

5. 2026年全球移民趨勢前瞻：配額緊縮與規則重塑

基於2025年底的政策軌跡與各國已公布的遠期規劃，針對2026年的移民市場提出以下四大具體趨勢預測。這些預測不僅基於數據，更結合了對各國政治週期的判斷。

5.1 趨勢一：加拿大配額的「懸崖式」下跌 (2026-2027)

2026年將是移居加拿大難度最高的一年。根據加拿大移民局（IRCC）已公布的配額計畫，SUV創業簽證的聯邦配額將在2026年進一步緊縮至1,000名（包含主申請人與家屬），這相較於2024年的5,000名呈現斷崖式下跌 5。此外，國際學生學習許可（Study Permit）的發放上限在2026年將維持在40.8萬份左右的低點，且碩博士課程的配額豁免可能會被重新檢討 36。這意味著「留學轉移民」與「創業移民」兩條路徑在2026年都將面臨極低的錄取率，申請積壓（Backlog）將迫使許多人轉向其他國家。

5.2 趨勢二：美國移民成本的「補漲」與新競爭

2026年年中預計將迎來美國移民規費的全面調漲。雖然聯邦法院在2025年暫時擋下了漲價，但USCIS已在進行新的規費研究，市場普遍預期2026年中期將發布最終規則，屆時EB-5與I-485等申請費可能再度面臨倍數調漲 25。

另一個值得關注的變數是川普政府可能推動的「金卡」（Gold Card）計畫，該計畫提議外國人若繳納100萬美元給美國財政部可直接獲得居留權。若此計畫在2026年進入立法程序，將對現有的EB-5市場造成巨大衝擊，可能導致EB-5區域中心項目的吸金能力下降，進而影響項目完工風險 25。

5.3 趨勢三：澳洲與日本的「精準獵才」戰略

2026年，澳洲的國家創新簽證（NIV）將完全取代舊有的商業投資移民（BIIP），成為高階人才移澳的唯一主幹道。這將導致澳洲移民市場呈現「兩極化」：具備頂尖科研或創業成就的人才將享有更快的審批速度（如Tier 1領域），而僅有資金的傳統投資者將徹底失去移澳機會 37。

同時，日本將在2026年進一步擴大J-Skip與J-Find的適用範圍。隨著2025年新制上路一年的成效評估，預計2026年日本可能會針對台灣等特定高素質人力來源國，推出更多簡化申請的配套措施，例如擴大認可的大學名單（目前已包含台大），以填補其國內嚴重的勞動力缺口 38。

5.4 趨勢四：歐洲「第二身分」的成熟期

2026年被視為「第二身分」（Second Residency）的成熟年。隨著葡萄牙購房移民的徹底退場，市場資金將在2026年全面轉向投資基金與科研贊助。預測2026年歐洲各國將更嚴格執行「實際居住」或「語言能力」的要求，以回應歐盟對黃金簽證的批評。對於台灣投資人而言，2026年的歐洲移民將不再是單純的房產買賣，而是需要專業金融顧問介入的資產配置行為 34。

6. 結論與建議：策略性佈局的時代

2025年的台灣國際移民市場正處於劇烈變動期。對於有意移民的台灣人而言，「低成本、低門檻、速度快」的時代已經結束。取而代之的是需要高度專業規劃、充足資金準備與清晰戰略目標的新時代。

關鍵建議：

1. 鎖定窗口期：對於希臘等歐洲黃金簽證，若有非核心區域的投資意願，應儘早行動，以免政策進一步緊縮。

2. 專業導向：年輕族群應著重於提升自身專業技能（STEM領域、日語能力），利用J-Skip或各國技術移民路徑，而非依賴資金。

3. 財務透明：無論選擇何種投資移民，完善的資金來源證明是目前全球移民審查的最核心標準，務必提前規劃稅務與資金路徑。

4. 風險評估：在選擇加拿大SUV或美國EB-5時，需對項目方的履約能力進行極端嚴格的盡職調查（Due Diligence），避免因項目失敗導致身分與資金雙失。

總結而言，2025年至2026年的移民策略應從「尋找捷徑」轉向「資產與能力的全球重新配置」。這不僅是為了身分，更是為了在全球不確定性中尋求確定性。

參考資料來源標註說明：

1 經濟日報：2025台灣移民市場趨勢報告

2 聯合報：人口外移趨勢再現

3 關鍵評論網：新住民與社會角色

13 LINE TODAY：2025熱門移民國家

12 經濟日報：2025外籍人士最佳移居國

16 Fuuffy：十大熱門移民國家

22 自由財經：2025最適合外籍人士居住國家

21 NativeCamp：宜居國家排行榜

19 Harper's Bazaar：全球14個熱門移民國家條件

8 JPass：日本經營管理簽證2025新制分析

9 熊本未來：日本移民簽證指南

14 EB5United：美國EB-5費用與2025要求

33 The Modi Law Firm：EB-5財務要求

4 Ingwe Canada：加拿大SUV費用拆解

23 BW Immigration：加拿大SUV拒簽率上升

28 Global Citizen Solutions：加拿大SUV變革

6 One Planet Migration：澳洲國家創新簽證解析

7 Questra：澳洲NIV取代BIIP

10 Lexidy：葡萄牙黃金簽證2025規範

11 Imin Caribbean：希臘黃金簽證門檻變動

18 XIPHIAS Immigration：希臘黃金簽證新制

20 Singapore Immigration Consultancy：新加坡GIP

24 USCIS：法院暫緩費用調漲通知

26 Jeelani Law Firm：聯邦法院阻止EB-5漲價

25 Fennemore Law：EB-5費用逆轉與川普金卡

31 Avie：澳洲858簽證費用

32 Henley Global：希臘黃金簽證公民要求

29 Visa Japan：高度人才積分表

30 Kikuchi Immigration：J-Find合格大學名單

15 Mayer Brown：2026全球移民政策展望

27 TWA Immigration：加拿大移民費用

34 IMI Daily：2026歐洲第二身分趨勢

17 The Blue Portugal：葡萄牙黃金簽證2026展望

35 Red Pin：黃金簽證受抨擊

5 Ayodele Law: Canada Start-up Visa 2025 requirements

36 ICEF Monitor: Global trends in international enrolments 2026

25 Fennemore Law: Federal Court Reverses EB-5 Fee Increases

37 Hannan Tew: The National Innovation Visa

38 Law Office Yokoyama: J-Find Visa University List

34 IMI Daily: 2026 The Year of Second Residencies

引用來源

• 全台移工破85萬人！專家曝商機：這些「房市」受惠, 檢索日期：12月 8, 2025

• 人口外移趨勢再現！前七月遷往國外年增率暴增2.4倍| 聯合新聞網, 檢索日期：12月 8, 2025

• 看不見的牢籠：新住民女性的家庭照顧壓力與就業困難 - 關鍵評論網, 檢索日期：12月 8, 2025

• Start-Up Visa Canada: True Cost Breakdown & Fee Structure - INGWE Immigration Inc., 檢索日期：12月 8, 2025

• Canada Start-Up Visa Program 2025: Key Changes, Challenges & How to Apply, 檢索日期：12月 8, 2025

• Your Guide to Australia's New National Innovation Visa - One Planet Migration Law, 檢索日期：12月 8, 2025

• National Innovation Visa (NIV) replaces the Global Talent Visa (GTV) and Business Innovation and Investment Program (BIIP) - Migration & Visa Agents Melbourne, 檢索日期：12月 8, 2025

• 日本經營管理簽證門檻上調：台灣企業赴日本設立公司最新策略 - JPASS, 檢索日期：12月 8, 2025

• 移民日本有沒有捷徑？居留簽證、永住、歸化3大移民途徑詳細介紹 - 熊本未來, 檢索日期：12月 8, 2025

• Portugal Golden Visa Requirements and Guide 2025 - Lexidy, 檢索日期：12月 8, 2025

• Greece Golden Visa in 2025: how to get a residence permit by investment, 檢索日期：12月 8, 2025

• 2025最適合移居國家揭曉！前十名亞洲占一半南韓淪末段班原因曝光| 國際焦點 - 經濟日報, 檢索日期：12月 8, 2025

• 2025年全球4大「最適合移居國家」出爐！台灣成亞洲唯一入榜，關鍵原因與自由度有關？, 檢索日期：12月 8, 2025

• EB-5 Visa Investment Cost & Regional Center Fee for 2025 - EB5 United, 檢索日期：12月 8, 2025

• United States: Mobility – 2025 Highlights and 2026 Outlook | Insights - Mayer Brown, 檢索日期：12月 8, 2025

• 2025年最新全球移民排名：十大熱門國家大比拼 - Fuuffy, 檢索日期：12月 8, 2025

• Portugal Golden Visa 2026: A New Era for Residency-by-Investment, 檢索日期：12月 8, 2025

• Greece Golden Visa: New €400k/€800k Minimums Now in Effect | XIPHIAS Immigration, 檢索日期：12月 8, 2025

• 移民首選！紐西蘭「永久回頭簽」、西班牙「數位游牧簽證」等全球14個熱門移民國家條件整理, 檢索日期：12月 8, 2025

• All You Need To Know About The Singapore Global Investor Program (GIP), 檢索日期：12月 8, 2025

• 【2025年最新】從「宜居國家排行榜」看什麼才是“好國家”？ | NativeCamp. Blog, 檢索日期：12月 8, 2025

• 2025年最適合外籍人士居住10個國家亞洲佔半數 - 財富自由, 檢索日期：12月 8, 2025

• Canada Start-Up Visa 2025: Approval Guide & Top Rejection Reasons, 檢索日期：12月 8, 2025

• Court Order on Partial Stay of DHS 2024 USCIS Fee Rule, 檢索日期：12月 8, 2025

• Federal Court Reverses EB-5 Fee Increases, Re-shifting the Investor Visa Landscape, 檢索日期：12月 8, 2025

• Federal Court Blocks EB-5 Fee Increases | Jeelani Law Firm, PLC, 檢索日期：12月 8, 2025

• 移民加拿大要多少錢？2025最新移民費用、項目費用一覽​, 檢索日期：12月 8, 2025

• Canada Startup Visa Changes - The Complete Guide for 2025 - Global Citizen Solutions, 檢索日期：12月 8, 2025

• Highly Skilled Professional (i)(b) Points Calculator｜Requirements & Benefits | ACROSEED, 檢索日期：12月 8, 2025

• Eligible Universities for HSP (Highly Skilled Professionals) Visa in Japan - キクチ行政書士事務所 / Kikuchi Immigration Services, 檢索日期：12月 8, 2025

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• Understanding the Financial Requirements for an EB-5 Visa - The Modi Law Firm, PLLC, 檢索日期：12月 8, 2025

• 2026: The Year of Second Residencies with Europe in Focus - IMI Daily, 檢索日期：12月 8, 2025

• How Europe's crackdown on golden visas is reshaping residency by investment - Redpin, 檢索日期：12月 8, 2025

• Global trends in international enrolments and policies as we head into 2026 - ICEF Monitor, 檢索日期：12月 8, 2025

• The National Innovation Visa (Updated: 30 October 2025) - Hannan Tew, 檢索日期：12月 8, 2025

• J-Find visa: Japan's New Visas for Elite Global Professionals – Job Seeker Visa | JAPAN VISA [YOKOYAMA LEGAL SERVICE OFFICE], 檢索日期：12月 8, 2025